东莞空放
1307785153713077851537在新时代背景下，我国政府高度重视科技创新，鼓励和支持科技型中小企业的发展。东莞作为我国重要的制造业基地，拥有丰富的科技创新资源。科技型中小企业贷款作为一种金融服务，为东莞科技型中小企业的发展注入了强大动力。本文将从科技型中小企业贷款的背景、政策、影响和未来发展趋势等方面进行探讨。
一、科技型中小企业贷款的背景
随着科技的飞速发展，科技型中小企业在国民经济中的地位日益凸显。与大型企业相比，科技型中小企业在资金、技术、人才等方面存在一定短板。为解决这一问题，政府出台了一系列政策，其中科技型中小企业贷款便是重要手段之一。
二、科技东莞科技型中小企业贷款型中小企业贷款政策
1. 降低贷款门槛。针对科技型中小企业贷款难、贷款贵的问题，政府通过优化信贷政策，降低贷款门槛，使得更多企业能够享受到贷款支持。
2. 提供贷款贴息。为鼓励银行加大对科技型中小企业的贷款力度，政府采取贷款贴息政策，降低企业融资成本。
3. 设立风险补偿基金。为解决银行贷款风险问题，政府设立风险补偿基金，为银行提供风险保障，增强银行对科技型中小企业的贷款意愿。
4. 加强金融产品创新。鼓励金融机构针对科技型中小企业特点，开发出更多适合其需求的金融产品，如知识产权质押贷款、股权质押贷款等。
三、科技型中小企业贷款的影响
1. 促进科技创新。科技型中小企业贷款有助于企业加大研发投入，推动技术创新，提高产品竞争力。
2. 促进产业结构优化。科技型中小企业贷款支持新兴产业和传统产业升级，优化产业结构。
3. 促进就业。科技型中小企业贷款有助于企业扩大生产规模，吸纳更多劳动力，促进就业。
4. 促进区域经济发展。科技型中小企业贷款支持地方经济发展，推动区域产业转型升级。
四、科技型中小企业贷款的未来发展趋势
1. 政策支持力度加大。随着我国科技创新战略的深入推进，政府将继续加大对科技型中小企业贷款的政策支持力度。
2. 贷款产品创新。金融机构将不断推出适合科技型中小企业的金融产品，满足企业多样化融资需求。
3. 贷款服务优化。金融机构将提升科技型中小企业贷款服务水平，提高贷款审批效率。
4. 融资渠道多元化。除了银行贷款，科技型中小企业还可以通过股权融资、债券融资等多种渠道进行融资。
科技型中小企业贷款在支持东莞科技创新、推动经济发展中发挥着重要作用。在今后的发展中，政府、金融机构和科技型中小企业应共同努力，充分发挥科技型中小企业贷款的积极作用，助力东莞实现高质量发展。
（注：本文数据来源权威机构，仅供参考。由于篇幅限制，部分内容未能详细展开，敬请谅解。）
【摘要】中小企业是国民经济的重要组成部分，是推动经济发东莞科技型中小企业贷款展的重要力量，而技术创新又是推动中小企业发展的关键因素。本文通过对广东中小企业技术创新的现状研究，提出适合促进中小企业技术创新的对策。
【关键词】中小企业；技术创新；对策
我国经济经过了30多年的快速发展，已经进入了必须关注经济质量的阶段。在这个阶段，要切实推动经济结构的调整，推动经济增长的转变，就必须提升企业的自主创新能力。作为我国改革开放的排头兵，广东在这30多年来经济高速增长，实力大大增强，已成为我国区域经济发展水平最高和最具活力的省区。一直以来，中小企业在广东经济中占据重要地位，对促进广东国民经济增长、缓解社会就业压力、增加地方财政税收、优化产业结构等发挥着重要作用。在经济全球化和知识经济的背景下，广东能否保持优势再上新台阶，中小企业技术创新能力的提升尤为关键。
一、广东中小企业技术创新现状
1．有利条件。近几年广东对中小企业的重视程度逐年增加，对这些企业技术创新的扶持力度也大大加强，除了成立中小企业局，省政府还重点支持“科技型”、“外向型”、“就业型”、“农产品加工型”等四类民营企业发展。截至2010年5月，组建的34个省部产学研创新联盟内的中小企业，3年来出口创汇总额达到150多东莞科技型中小企业贷款亿美元，新增利税累计1232亿元；联盟总共申请专利11万件，其中获得专利1.5万件；攻克产业关键技术572项；建立了公共服务平台107个，建立联盟运作实体26个，博士后科研工作站16个。（1）区域技术创新体系初步形成。一是瞄准关键领域核心技术前沿，与国家有关部门共建了一批重大创新平台。二是以区域产业发展的重大需求为导向，成立了“广东省促进产业集群发展联席会议”，重点支持了一批产业集群公共服务平台建设项目，促进了区域创新能力的提高。（2）以企业为主体的产学研合作奠定了良好的基础。仅2009年，全国就有180多家大学跟广东进行产学研合作，合作项目6000多个。（3）中小企业自主创新能力进一步提升。近年来，广东中小企业与广东省产学研协调领导小组办公室合作，分别在佛山、中山等市举办中小企业服务日暨产学研对接活动，探索建立以企业为主体产学研相结合的服务平台和机制。（4）中小企业对外交流与合作得到进一步加强。充分利用中国国际中小企业博览会平台，加强中小企业对外交流与合作，同时加强中小企业省际区域合作。
2．存在的问题。尽管广东中小企业的技术创新有许多优势条件，但是也遇到许多的困难和问题。主要表现在：（1）资金不足，融资困难。据广东省中小企业局与广东省社科院联合编制的《2011广东省中小企业融资调研报告》显示，截至2011年上半年，抽查的333家企业融资需求总额为5188.6万元，已获融资3397.0万元，融资缺口达1791.6万元；人民银行广州分行的调查显示，被抽查的382家中小企业中有67％存在资金缺口，42.7％的资金状况与2010年同期相比趋紧。而与此同时，融资却相当困难。（2）技术中介机构不健全、不完善。目前广东省的科技中介机构一是类型多样，但市场意识不强；二是规模偏小，协作机制和综合服务力较差；三是缺乏高素质人才。（3）创新投入不足，结构不合理。一是R&D占销售额的比重过低；二是科技研发投入总体规模偏小；三是风险投资不发达。此外，还存在着技术创新资金来源结构不合理的问题。（4）产业规模迅速扩大与核心技术欠缺的矛盾。作为全国出口大省，统计显示，高新技术出口产品中，关键核心技术和设备主要依赖进口，70％的制造业仍属中低技术和传统产业，不少企业和产品是贴牌生产，加工贸易拥有自主知识产权的高新技术产品不多。（5）缺乏优秀的人才。目前，广东技术人才状况不论从规模、质量结构等方面都亟待进一步优化、提升。比如东莞本是发展电子商务的好土壤，产业基础优势明显，配套完善，已形成多个产业集群，例如厚街家具、虎门服装、大朗毛织、长安五金模具等等，这些传统产业资源，是支撑东莞电子商务发展的得天独厚的优势所在。但由于缺乏电子商务人才，从上世纪90年代开始发展的东莞本地电子商务产业至今未能形成有代表性的第三方平台和网商。与之形成反差的是，淘宝网上却有30％的商品来自东莞。
二、广东中小企业技术创新对策
1．加大科技投入力度。（1）加大企业研发投入，提高企业的核心竞争力。目前，全世界86％的研发、90％以上的发明专利都掌握在发达国家手中，跻身“世界创新型国家”行列的20多个工业化国家，拥有的发明专利占世界总量的99％。要在激烈的国际竞争中立于不败之地，我们必须提高R&D投入水平，加强研发力度，提高技术创新的能力，掌握核心技术。（2）建立鼓励社会资金投入机制。一是成立中小企业创业与发展基金，健全风险投资运作体系，为中小企业特别是科技型中小企业提供创业和发展资金；二是建立鼓励企业增加科技投入的机制；三是在政策性银行中开辟技术创新专向贷款计划，吸引商业银行和社会资金对技术创新的投入。（3）利用税收杠杆鼓励捐资技术创新。对企事业单位、社会团体和个人，通过公益性社会团体和国家机关捐赠非关联的科研机构和高校的研究开发经费，按规定在当年度应纳税所得额中扣除。
2．深化产学研合作。充分利用广东省与教育部、科技部建立的产学研合作平台，创新开展服务推广日暨产学研对接活动，建立中小企业与科研院所技术交流合作机制，推进产学研合作。组织实施一批技术创新和技术改造项目，引导中小企业不断提高自主创新能力。
3．加快技术创新载体建设。（1）建好高新技术创业园。科技创业园能够为企业提供低租金的厂房以及市场开拓、管理咨询、企业资金担保等方面的服务，可大大降低高新技术产业的创业风险，有利于高新技术产业发展。作为连接科技成果和产业化的纽带，科技创业园还将培养出一大批既懂技术，又懂经营的复合型人才，对中小企业的发展，尤其对提高其自主创新能力将发挥重要作用。（2）健全科技中介服务体系。加速建立面向中小企业技术创新的区域性、专业性服务体系，建设好一批国家技术创新服务中心。按照政事分开，政社分开的原则，将政府管理的部分职能向服务中心转移，使政府和中介机构各司其责，同时，有关部门要对中介组织加强监督，使其规范运作。
4．完善技术创新体制机制。（1）借鉴美国的政府采购支持制度。在美国硅谷创业初期，其企业的订单有1/4来自政府，我国各级政府也可借鉴美国的政府采购支持制度，凡是国内中小企业能够生产的产品应优先列入政府采购名录，以支持中小企业的创新与发展。（2）大力实施知识产权战略，着力提升技术创新能力。加快建设面向全社会的技术研发基础设施平台和知识产权信息公共服务体系，使我国企业、科研机构、高等院校通过共享先进的研发、试验、检测设备，方便、快捷地检索和利用科技、知识产权以及市场信息，降低研发成本，缩短新产品的研制和上市周期。实施中小企业集群知识产权战略试点，开展中央企业知识产权战略推进专项，全面推进国家知识产权战略在企业层面的实施落实。（3）不断完善政策措施，营造中小企业公平发展环境。深入贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《广东省促进中小企业发展条例》，把中小企业发展纳入法制化轨道，打破部门和行业垄断。建立健全中小企业工作协调机制，依法保护中小企业投资者的财产权、知识产权、自主经营权和企业家名誉、人身等合法权益。（4）改革现行技术创新财税金融政策，解决融资难题。通过采取拨款和贷款贴息为主、税收减免为辅的政策措施，重点支持和全方位推动相结合的方式激励企业创新，为高技术企业和技术创新创造良好的融资环境。
5．加快创新人才队伍建设。一方面通过提高待遇吸引人才，完善人才激励机制，允许技术创新者以专利项目和技术入股，实现期权激励与现实激励相结合；另一方面加强人才培养，特别是企业内部人才培养，激发技术人员的创新潜能。
参考文献
[1]袁惠容等．广东企业自主创新能力现状及对策建议[J]．新经济．2006（7）
[2]肖智润，中小企业自主创新[J]．企业导报．2009（11）
[3]夏荣威．我国区域创业环境评价研究[D]．吉林大学硕士学位论文．2009
东莞银行是一家城市商业银行。东莞银行的前身是东莞商业银行，是在14家城市信用社和19个独立核算营业部的基础上改制成立的。城市商业银行的前身是成立于上世纪80年代的城市信用社，定位于为中小企业提供金融支持，为当地经济铺平道路。东莞银行，也就是诞生了一批城市商业银行。
拓展资料:①东莞银行股份有限公司是1999年9月23日经中国人民银行批准并在广东省工商行政管理局注册的股份制商业银行。注册资本1636800000元，辖1个营业部、9个分行(广州分行、深圳分行、惠州分行、长沙分行、佛山分行、合肥分行、清远分行、珠海分行、韶关分行)，33家直属分行、11家一级分行、73家二级分行，下设2家子公司(开县泰业村镇银行有限公司、东原泰业村镇银行有限公司)。
②该行是一家具有独立法人资格的银行，经营半径短，决策灵活，科技发展优势明显，软硬件设备先进，自主开发设计灵活性高，更贴近市场和客户，金融产品不断创新。竭诚为客户服务。该行个人业务涉及面广，包括各类存款、优质单位正式职工集体授信业务、“好一居”住房公积金组合贷款、“盈利型”免费金融服务、“白玉兰理财”、基金承销等个人业务，并成功推出恒通信用卡。为适应东莞发达的外向型经济，该行积极开展信用证、外汇贷款、托收、贸易融资等国际化业务，业务始终保持良好发展势头。银行资金业务主要经营各类公司存贷款、承兑汇票、保函等中间业务和特色业务，在同业中享有一定声誉，为银行带来了较大收益，主要经营同业存款、债券投资、票据转换贴现、信贷资产转让等业务。
③该行成立以来，在东莞市委、市政府和监管机构的正确领导和监督下，紧紧围绕股东价值最大化的核心目标，以效益为标准，以市场为导向，以客户为中心。以人力资本和科技应用能力提升为基础，以风险管控能力为依托，以结构调整优化为主线，经营管理水平不断提升。各项工作取得长足进步，以优异的表现在全国同行业中名列前茅。截至2013年末，该行总资产达1，631.36亿元，存款余额1，076.49亿元，贷款余额675.91亿元。2013年实现净利润19.54亿元，综合经营指标在全国同行业中名列前茅。
科技型中小企业认定涉及一系列严格的条件，包括注册地、规模限制、行业归属、信用记录和评价指标。以下是主要条件及税收优惠的概述：
科技型中小企业认定条件涉及会计核算、职工规模、销售收入、资产总额、行业限制、信用状况和评价得分。其中，企业需有健全的会计制度，未涉及限制行业，且无重大违法记录。此外，综合评价得分至少需60分，科技人员比例需在10%以上。
对于符合条件的快速通道，拥有高新技术企业证书、国东莞科技型中小企业贷款家级科技奖励、研发机构认证或国际/国家标准制定记录的企业，可直接认定为科技型中小企业。
税收优惠方面，科技型中小企业可享受亏损弥补年限延长至10年，自2018年起研发费用加计扣除比例自75%提升至2022年起的100%。企业需注意新政策的执行时间和申报要求，确保及时享受优惠。
各地还有额外的地方性奖励，如南沙区2万元、荔湾区2000元、东莞滨海新区5万元的直接补贴，以及深圳的贷款贴息和研发费用补助政策，具体金额和地区可能会有所不同。
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